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索引號: 11152921683423079M/2019-01031 發布機構:
公開方式: 主動公開 組配分類: 政策法規
發文字號: 成文時間: 2019-09-23

【通知】關于印發《騰格里經濟技術開發區非法集資及民間高利貸行為舉報獎勵辦法》的通知

 

阿拉善騰格里經濟技術開發區綜合辦公室

關于印發《騰格里經濟技術開發區非法集資

及民間高利貸行為舉報獎勵辦法》的通知

嘉鎮、騰鎮人民政府,開發區各部、局:

   經管委會同意,現將《騰格里經濟技術開發區非法集資及民間高利貸行為舉報獎勵辦法》印發給你們,請認真學習,并貫徹落實。

                        2018年1月18日

騰格里經濟技術開發區非法集資及

民間高利貸行為舉報獎勵辦法

第一章  總則

第一條 依據《國務院關于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》(國發〔201559號)、《處置非法集資部際聯席會議關于印發非法集資舉報獎勵辦法的通知》(處非聯函〔20166號)要求,為鼓勵社會組織和公眾積極參與防范非法集資和民間高利貸綜合治理工作,及時發現線索,防范風險,打擊違法犯罪行為,切實維護騰格里開發區經濟金融秩序和社會穩定,根據《阿拉善盟非法集資及民間高利貸行為舉報獎勵暫行辦法》(阿署辦發〔2017157號),參照《騰格里經濟技術開發區民間高利貸綜合治理實施方案》(騰綜辦發〔2017157號),結合開發區實際,制定本辦法。

   第二條 本辦法適用于自然人、法人和其他組織(以下統稱舉報人)以書信、電子郵件、電話、手機短信、傳真、來訪等方式,舉報發生在騰格里經濟技術開發區行政區域內的非法集資及民間高利貸行為,經查證屬實并依法作出處理后,予以相應獎勵。
  第三條  舉報獎勵工作按照屬地管理、分級獎勵的原則進行,具體工作由處置非法集資工作領導小組辦公室(以下簡稱“處非辦”)和民間高利貸綜合治理工作領導小組辦公室負責,公安、市監、法院及各行業主(監)管部門按職責做好相關工作。

   第四條  各行業主(監)部門確定一個部門負責向社會公布通信地址、電子信箱、投訴舉報電話、獎勵聯系電話或其他接受舉報和實施獎勵的方式等,受理本行業內非法集資舉報并辦理申請獎勵。處非辦舉報電話為:0483-86410670483-2212110

第二章  舉報方式

   第五條  舉報人可通過以下途徑舉報涉嫌非法集資的線索:

   (一)撥打處非辦和各行業主(監)管部門對外公布的非法集資舉報電話。

   (二)向處非辦和各行業主(監)管部門對外公布的電子郵箱發送非法集資舉報信件。

   (三)向處非辦和各行業主(監)管部門對外公布的地址郵寄書面舉報材料。

   (四)到處非辦和各行業主(監)管部門來訪舉報。

   (五)各行業主(監)管部門可根據情況適時組織開發手機應用舉報軟件和微信公眾號,不斷開辟新的舉報途徑向社會公布。

   各行業主(監)管部門設立并對外公布的非法集資舉報電話、電子郵箱和郵寄地址等聯系方式,應報處非辦備案。

   第六條  舉報人無論通過哪種途徑舉報非法集資線索,都應當同時提交舉報材料。舉報材料包括但不限于以下內容:

   (一)能夠證明被舉報人違法違規行為的有關證據,包括書面證據、電子證據及其他形式證據等。

   (二)舉報情況說明,包括被舉報人的名稱或姓名、違法違規行為發生的時間、地點、主要事實等。

   (三)舉報人對舉報事項、內容和證據的真實性承諾。

   (四)舉報人的姓名、有效身份證明與聯系方式等。

第三章 獎勵條件

   第七條  舉報人實名舉報非法集資線索,同時符合以下條件的,依照本辦法給予獎勵:

   (一)有明確的舉報對象、具體的違法事實及證據(如欺詐性廣告、合同、收據等);
   (二)舉報內容事先未被有關部門掌握;
   (三)舉報內容經查證屬實并已依法做出處理;
   (四)舉報者本人的基本信息,包括姓名、身份證號碼、聯系電話等。

  第八條 舉報人舉報非法集資線索有下列情形之一的不予獎勵:

(一)受理舉報部門工作人員及其直系親屬或其授意他人舉報;
   (二)參與非法集資并涉嫌違法犯罪及民間高利貸的人及其利害關系人舉報;
   (三)舉報的違法事實與線索已經新聞媒體、網絡信息等公開報道或披露;

(四)舉報的違法事實已進入行政處理或刑事立案程序;
   (五)匿名舉報;
   (六)其他不符合法律法規和本辦法規定的情形。      

第九條  實施舉報獎勵遵循以下原則:

   (一)同一事實被個以上不相干舉報人分別舉報的,獎勵最先舉報人。其他舉報人提供的舉報內容對舉報事項查處有幫助的,可以酌情給予獎勵。

   (二)個以上舉報人聯名舉報同一事實的,按同一舉報獎勵,獎金由聯名舉報人集體領取、自行分配。

   (三)對于跨旗(區)的非法集資行為,個以上舉報人分別在不同地區舉報,且分別對該地區處置工作提供線索的,可分別予以獎勵

   (四)同一舉報人在不同地區或不同部門舉報同一事實的,由最先受理舉報的地區或部門給予獎勵。

第四章  獎勵程序及標準

 

第十條  對于舉報人提供的有關線索,開發區處非辦要及時聯系開發區有關部門進行核實,舉報獎勵綜合考慮舉報人提供的活動事實、線索、證據、協助配合及司法判決,并報請領導小組批準。被舉報的非法集資行為情節較輕,不涉嫌犯罪的,給予舉報人3千元以上5千元以下的獎勵;涉嫌犯罪的,給予舉報人5千元以上2萬元以下的獎勵。

第十一條  接到舉報后,及時依法處置,建立舉報受理檔案,做好舉報時間、舉報人身份信息、案件線索等登記工作。將舉報人提交的證據材料及時轉交騰格里經濟技術開發區公安分局綜合執法大隊,由騰格里經濟技術開發區公安分局綜合執法大隊進行立案偵破,并由辦理案件的公安部門告知舉報人提出申請,并根據舉報人申報,按規定將舉報情況、案件查處情況、獎勵申請情況、生效法律文書初審意見上報處置非法集資工作領導小組辦公室。經處置非法集資工作領導小組審核通過,實施獎勵發放資金

    第十二條  舉報人自接到獎勵通知之日起30日內,由本人或委托他人憑有效身份證明到指定地點領取獎金;逾期不領的,視為自動放棄獎勵。

   因舉報事項處置屬涉密內容,處非辦和處非工作領導小組各成員單位均不接受對獎勵情況的咨詢和政府信息公開申請。舉報人如未接到通知,即為舉報線索未獲采用。

第五章  監督及保密管理

   

第十三條  舉報獎勵的實施應當遵循為舉報人保密原則。有關部門應依法保護舉報人的合法權益,做好保密和保護人身安全等工作。處非辦和民間高利貸綜合治理工作領導小組辦公室、各行業主(監)管部門應明確專人受理舉報,簽訂保密承諾書,嚴格保密舉報人的有關信息。未經舉報人書面同意,不得以任何方式將舉報人姓名、身份、聯系方式及舉報材料對外公開或泄漏。

   第十四條  處非辦和民間高利貸綜合治理工作領導小組辦公室、各行業主(監)管部門應當建立非法集資線索核查、協調、處理、督辦、移送、統計和報告等制度,嚴格依法依規和按照制度辦事,堅持杜絕各個環節上的不作為、懶作為和亂作為行為。

   第十五條  處非辦和民間高利貸綜合治理工作領導小組辦公室、各行業主(監)管部門應當建立舉報獎勵檔案,包括舉報記錄、核查處理情況、獎勵領取記錄、資金發放憑證等。加強對獎勵資金的申請、審批和發放工作管理,并接受財政、審計、監察等部門監督。

   第十六條  舉報內容應當真實。舉報人不得捏造、歪曲事實,不得謊報線索和編造、傳播虛假信息,不得誣告、陷害他人,或者弄虛作假騙取獎勵資金。舉報行為涉嫌違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。

第六章  附則

   

第十七條  各行業主(監)管部門依據本辦法制定本行業非法集資舉報獎勵實施辦法,并報處非辦備案,各部門備案情況由處非辦向管委會報告。

第十八條  各行業主(監)管部門于每季度結束后5個工作日內向處非辦報送上季度本地非法集資舉報獎勵制度實施情況。

  第十九條  非法集資舉報獎勵資金由騰格里經濟技術開發區財政統計局按照有關規定給予安排落實。

  第二十條  本辦法所稱“以上”“以下”均包含本數。

   第二十一條  本辦法由開發區處非辦(開發區財政統計局)負責解釋。

   第二十二條  本辦法自印發之日起30日后施行,有效期5年。


作者:
信息來源:綜合辦公室
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